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国家公共信用信息中心发布2019年5月失信风险警示报告

发布时间:2019-06-25|来源:信用中国|专栏: 风险提示

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    内容概述

  本月通过大数据舆情系统共归集有关媒体传播量较高的失信案例334件,主要涉及套路贷、不合格产品、电信网络诈骗、侵犯知识产权、虚假广告/虚假营销、食品安全、法院判决不执行、传销、非法集资/集资诈骗、虚假数据等行为。

  报告结合媒体报道及有关部门发布的权威信息,归纳了常见的8种套路贷“套路”和5种特征及识别方法,建议公众尽量通过正规渠道获得资金,贷款时仔细阅读合同,注意保留证据,警惕“无抵押贷款”等诱导性用语,充分认识高利率贷款风险,避免被“套路”。

  不合格产品的产品类别主要集中在装修建筑、儿童用品、汽车、医疗器械和服饰鞋帽、日化用品等方面。当前,不合格产品主要表现出“网络版”与“线下版”产品质量差距大、虚夸功能并制造“黑科技”噱头、大品牌及知名产品质量问题不时出现等特点。报告提醒消费者在购买产品时注意认清产品标识、合格证明等信息,注意提前了解所选品牌,并通过正规渠道购买产品,随时保留维权依据,发现问题及时举报。

  暑假即将到来。报告建议广大学生及家长注意并提前防范学生暑期参加课外培训和兼职实践活动可能遇到的培训机构及其教师不具备资质、虚假广告宣传、不兑现承诺、“黑中介”、骗取押金、侵犯盗用个人信息、网络兼职诈骗等各类失信风险。

  一、媒体曝光失信案例分析

  (一)失信主体类别分布

  5月份,通过大数据舆情系统对主要媒体曝光的失信案例进行监测,共归集有关媒体传播量较高的失信案例334件,共涉及383个失信主体。其中,失信主体为企业的有301家,占比78.59%;失信主体为自然人的有66人,占比17.23%;失信主体为事业单位的有8家,占比2.09%;失信主体为社会组织的有6家,占比1.57%;失信主体为政府的有2个,占比0.52%(见图1)。

图1  5月媒体曝光失信案例中相关主体分布情况

  (二)失信行为类型分布

  从失信行为类型看,5月份失信案例主要涉及套路贷(10.78%)、不合格产品(9.28%)、电信网络诈骗(8.68%)、侵犯知识产权(6.89%)、虚假广告/虚假营销(6.89%)、食品安全(5.99%)、法院判决不执行(4.19%)、传销(3.59%)、非法集资/集资诈骗(3.59%)、数据造假(2.99%)等行为,上述十类失信行为的案例数量合计占总数的62.87%(见图2)。

图2  5月媒体曝光失信案例涉失信行为分布情况

  (三)失信主体地域分布

  从收录案例所涉事件主体的地域来看,5月失信案例主要集中在北京、广东、浙江、江苏、上海等地区,以上五个地区合计占比达到52.45%(见图3)。

图3  5月媒体曝光失信案例所涉主体地域分布情况

  二、重点失信风险提示——套路贷

  根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发的《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》,“套路贷”是指以非法占有为目的,以借贷之名,诱使或迫使被害人签订“借贷”等相关协议,通过虚增借贷金额、恶意制造违约、肆意认定违约等方式形成虚假债权债务,并借助诉讼或暴力等方式非法占有被害人财物的相关违法犯罪行为。

  (一)本月媒体披露套路贷失信典型案例

  案例一:电商App背后是“714高炮” “砍头息”改搭售保险

  人民网国际金融报报道,早在2018年12月,兰州警方网络技术部门就盯上了“AB面”App:一面是功能寻常的App,一面则是网贷平台。有用户指出,起初手机下载了一款旅游App,注册后App变成了贷超平台,满屏“网贷”链接。

  记者注意到,至今仍有不少现金贷平台通过“AB面”App伪装。在警方通报了做菜、旅游、天气等类别的App作为现金贷平台App的伪装后,近期电商类App似乎成为现金贷平台的伪装首选。记者随机选取了近日被投诉较多的惠花花和惠花钱两款App。下载前,手机应用平台显示,惠花花和惠花钱是两款电商类的App。下载并注册后,惠花花和惠花钱都变成了贷超平台。不少投资人表示,惠花花此前叫“购你花”,是“714高炮”(指高利贷平台),违规收取高额利息。当记者表示想通过惠花花借款时,其客服直言,借款需先购买VIP会员,VIP会员费是借款金额的18%,购买了VIP会员能享受贷款特权和保险服务以及“急速到账”服务,不购买无法进行借款。

  在手续费、会员费等惯用的收费名目被冠以“砍头息”曝光后,现金贷平台“强售”定制保险产品让行业再遭诟病,不少借款人投诉“被保险”且“保费极高”。近日,有借款人称通过万惠及贷(或PPmoney借款APP)借款11000元,分12期,但放款成功后被收取1881元不明费用。对此,客服回复表示,“是借款人自己选择的保险费用,没有保险就审核不过。”但借款人在提现的时候根本没有看到有购买保险的提示,且申请过程中也没有任何提示,借款人说:“算上保险费用,还款利息将近5%(年利率近60%),利息实在高的离谱!”

  事实上,除了万惠及贷,还有很多现金贷平台都存在“强制”搭售保险产品行为,上文提到的惠花花和惠花钱平台就时常被借款人投诉强制购买保险。有现金贷从业者向记者透露,默认购买保险其实是行业普遍的情况。

  案例二:可怕的“套路贷” 1万贷款半年变身400万

  人民网转发新京报报道,从2018年9月起,张某向网贷公司借了一万元,签下了含有“砍头息”的阴阳合同。之后,放款人以提高贷款额度、降低利息等为由,引诱他继续贷款,以贷养贷。到了2019年3月,他在十几家网贷公司的还款额累计已有407万余元,但他还有近60万的债务,实在还不起了。因为还不上钱,张某家的楼道里电梯门上被人用油漆涂了鲜红色的大字“张某”“还钱”。楼道的白墙上、一户人家的单元门上,也被喷上了同样的字,格外醒目。据报道,张某为了还上几千块的信用卡欠款,最初只向套路贷团伙借了一万元。他从没想到,仅仅几个月后,自己的负债会滚到四百多万。

  浙江的王某因生意出现困难急需几千块钱周转,正发愁时接到了自称是小额贷款公司的电话,直接报出了王某的名字,问他是否需要借钱,只要在网上提交资料进行审核,就能放款。这家网贷公司犯罪团伙的客户资源大多来自一个网络平台,他们花费四五万元在平台上购买账号,就能获取包含姓名、手机号、身份证信息在内的各种客户资料,平均一份客户资料只要十几块钱。王某就是因为这样被网贷公司“盯上”的。而且,这家网贷公司向王某开出的30%的砍头息,并不是最高的。张某第一次向嫌疑人借款时,对方收取的砍头息为50%。

  办案民警表示,“套路贷”因“套路”得名,与普通的高利贷相比,嫌疑人多了行骗的环节。他们会以提高贷款额度为名,引诱借款人继续贷款,以贷养贷。“其实如果借款人第一次把钱还上就不再借了,放贷公司也就没办法了。只要借款人继续贷款,利滚利,很快小贷就变成了巨债。”由于要扣掉高额的砍头息,借的本金越多,损失的利息就越多。

  (二)涉套路贷失信风险企业及地区分布

  5月份媒体披露涉套路贷失信典型案例主要涉及16家企业,分布在广东、湖南、海南、山东、云南、内蒙古、安徽、湖北等省份(见表1)。

表1  5月份套路贷典型案例所涉企业及相关信息列表

序号

统一社会信用代码

企业名称

涉及

地区

来源

1

911101070785045328

北京尚德在线教育科技

有限公司

山东

中国质量新闻网

2

91460100062342444H

海口伍洲信财网络科技

有限公司

海南

中国经济网

3

430102600630996

(工商注册号)

长沙市芙蓉区宾盛寄卖行

湖南

环球网

4

91430102MA4L16CH05

长沙宝悦鼎时信息咨询服务

有限公司

湖南

环球网

5

430121600594924

(工商注册号)

长沙县星沙宾强日用品寄卖行

湖南

环球网

6

91440300550333870T

深圳市金信实业集团有限公司

广东

中国经营报

7

91440300MA5EQ4P6XX

深圳兆元信息技术有限公司

广东

中国经营报

8

91440300MA5EY0XY2N

深圳兆元信息科技有限公司

广东

中国经营报

9

91441900070216659K

东莞市祥益信贷代理有限公司

广东

中国经营报

10

9144190067139467X0

东莞龙冠真空有限公司

广东

中国经营报

11

91441900572385989E

东莞市德誉隆真空科技

有限公司

广东

中国经营报

12

91310114332611190C

上海零用贷金融信息服务

有限公司

安徽

中央电视台第一时间栏目

13

91430602597569231B

岳阳市鼎鑫投资咨询有限公司

湖南

岳阳日报

14

911101055513518000

普信恒业科技发展(北京)有限公司(宜人贷)

云南

中新经纬客户端

15

91150204MA0N08Y22B

深圳前海图腾汽车租赁

有限公司包头分公司

内蒙古

北方新报

16

91110108MA003FN27J

北京掌众财富资产管理

有限公司

湖北

荆州新闻网

  (三)套路贷失信行为的主要特征

  1、有组织、公司化运营的团伙犯罪

  参与套路贷犯罪的主体往往是团伙犯罪,且涉案人员众多。以公司名义运营的犯罪团伙,为了掩人耳目,往往会配置十分严密完整的公司内部组织结构。有的公司整体分工井然、运营有序,不仅配备了平台维护部、业务部、财务部、法务部等,还引入了前、后端风险防控机制,更有与其合作的中介公司和社会专业讨账组织。

  2、犯罪手段多样化、流程化明显

  套路贷犯罪分子往往以理财公司、投资公司、民间小额借贷公司开展金融借贷业务为幌子,通过有计划的分工合作,分别由不同的犯罪分子分阶段实施物色被害人选、诱骗签订合同、制造违约、借新贷还旧贷、制造银行流水等行为。在顺利让借贷者违约、做实虚高债务后,便开始使用暴力或“软暴力”手段迫使被害人乃至整个家庭偿债,占有被害人财产。

  3、以专业法律、金融知识和大数据、人工智能技术为依托

  从物色被害人开始到签订合同、收取利息、债务催讨等各个环节,都配置了十分专业的从业人员。例如,聘请法律顾问参与合同策划,伪造对己方有利的证据,钻法律空子;从业人员中既有在大型网络公司工作的经历,也有互联网金融专业出身的人,还有的深谙现代企业管理;通过招聘网络技术专业人员,研发大数据分析技术,对“上钩”的用户信息进行大数据模型分析,区分其“可骗价值”以便“精准套路”,决定打借款人哪个联系人的电话,或者采取哪种方式进行催收,以及下一步催收计划,甚至引入人脸识别技术来验证借款人提供的身份信息是否属实。

  4、借款周期短利息高

  许多套路贷都规定了7天或者14天的借款周期,也就是常说的“714高炮”。这种产品的利息往往要高出年化率36%的红线,有的高达36%的几十倍甚至几百倍。消费者在贷款时需高度留意借款周期,如果遇到类似产品应及时拒绝,以免跌入陷阱。

  5、软硬兼施、暴力催收

  对无法归还高额债务的借贷者采取非法拘禁、敲诈勒索、恐吓、殴打等暴力手段追讨债务,是套路贷犯罪分子的主要催收手段。例如,上门泼油漆、非法囚禁、恐吓威胁、恶意P图群发;以公布被害人隐私或者上门恶化被害人名声相要挟,逼迫受害女性到“夜场”、KTV、酒店等娱乐场所进行“卖淫还贷”,甚至将其卖给境外强迫卖淫团伙,从事有偿“陪侍”、强迫卖淫、吸毒贩毒等违法犯罪,但卖淫所得永远还不清欠债;还有的犯罪分子对借贷者提起虚假诉讼,通过胜诉判决实现侵占被害人或其近亲属财产的目的。

  (四)套路贷的常见“套路”

  “套路贷”犯罪已成为危害公共安全和社会稳定、影响金融市场秩序的一大隐患。花式“套路贷”层出不穷,借贷者屡屡中招。结合媒体报道及有关部门披露的信息,梳理出以下套路贷常见“套路”及手法:

  套路1:寻找生存土壤,身披“合法外衣”

  为了骗取借款人上钩,“套路贷”戴上了各种面具:一是假借民间借贷之名行套路之实。不法分子一般假借小额贷款公司名义,以“快速放贷”“无抵押”等为诱饵,通过推送网络广告、散发宣传单等方式招揽借款人。还有不少公司入驻高档写字楼,披上“互联网企业”的华丽外衣,且设置了高度严密分工的内部组织架构,营造正规企业的假象,甚至有的还到了吸引不知情的高校学生前来设立学生实习基地的地步。二是精心设计借款合同,有些合同甚至出自熟悉专业的法律人士,具备合法借贷的要件。这种“天衣无缝”的骗局,不仅令借款人难以准确区分,也增加了司法办案难度。

  套路2:故意制造违约,提高还款难度

  “套路贷”犯罪分子最居心叵测的是让借贷者一直都处于无法还清债务的状态。例如,故意扣留借款人房产证致使其无法向银行贷款,而未能按期归还欠款;当事人被诱骗签订空白合同、同意陷阱条款后,犯罪分子往往在还款日到来前夕通过电话故障、系统信息错误、系统维护、人不在本地、突然“失联”等方式,致使借贷者“被逾期”。这种主观故意造成的借贷者违约,提高了借贷者还款难度,进而达到索取高额滞纳金、手续费,最终非法占有借贷者财物的目的。

  套路3:游说被害人以贷还贷,恶意垒高债务

  通过恶意制造违约和逾期等方式导致借贷者无法按期还清债务并累积高额滞纳金后,犯罪分子往往会给“永远还不清债务”的借贷者提供以贷养贷的“平账”方法,不断恶意叠高借贷者债务。例如,将借款人介绍到其他贷款公司,让借款人借新钱还旧账,或者直接逼迫借款人签下虚高的欠条,或者介绍其他假冒的“小额贷款公司”和个人,或者“扮演”其他公司与借贷者签订新的“虚高借款合同”。

  套路4:逼迫受害人签订含高额“砍头息”的“阴阳合同”

  大多数套路贷都看中了有大量借贷者有融资需求却得不到正规融资渠道的现状,再加上其瞄准的大多都是对套路缺乏识别能力的学生群体、老年群体下手。在此背景下,犯罪分子往往以高额的“砍头息”来牟取暴力,借贷者迫于急需用钱的压力只好“顺从”。“砍头息”是指放贷方以利息、手续费、管理费、保证金等名目从贷款本金中先行扣除一部分钱,却以未扣除前的本金计算贷款利息,变相突破法定民间借贷利息上限的行为。例如借款金额是10万,放贷方扣除2万手续费后,实际借贷人仅得到8万元,但借款合同却签的是10万,利息也是按10万本金计算,变相提高了贷款利率,加重了借款人的负担。

  套路5:多“马甲傍身”导致消费者“被贷款”

  在日常高频消费场景中,经常会有“被贷款”的现象发生。例如,在票务平台上买火车票,却被平台默认绑定某消费贷产品来分期付款,购票者糊里糊涂变成贷款人;在网购平台一键下单进入支付环节,平台自动置顶推荐其自行开发的消费贷入口,用户一旦使用,就会在不知不觉中背上一笔新的还贷任务。这些套路贷往往没有清晰的标识,且常常隐藏在教育培训、生活缴费、医疗美容、手机充值等各类消费中,消费者很难辨认出其花式“马甲”,往往导致“被分期”。常见的“套路贷马甲”主要包括“车贷”“房贷”“消费贷”“教育分期”“美容佳丽贷”“身份证贷款”“不押车贷款”“不抵押私贷”等。

  套路6:伪造“证据链”以“颠倒黑白”

  犯罪分子在伪造“证据链”方面无所不用其极,例如利用“出借人”空白合同,虚签的借款合同、复印混淆真假原件等手段,通过所谓的“谈判”“协商”“调解”或民事诉讼等方式达到谋取或控制被害人资产的非法目的。

  套路7:设置“AB面”App隐藏贷款入口

  为隐藏贷款入口、规避监管追查,部分“套路贷”团伙开发了大量的“AB面”App。在平台上招徕用户的A面提供做菜、旅游、天气、阅读一类功能,B面则暗藏“套路贷”贷款平台入口。什么时候让用户看A面,什么时候切换到B面,都由后台控制。一个App往往连接着几十个“套路贷”平台。

  套路8:贷款前强制要求购买服务或产品

  有些借贷平台必须先花费几百块钱购买会员才能使用。有些借贷平台贷款之前会强制性让借贷者默认买产品,比如贷款5000元钱时平台会强制要求借贷者先购买1500元的另一款产品才能放款,这1500元的产品往往只是一个手串等价值只有几十块钱的小物件,借贷者购买之后,下放3500元本金,最终是按5000来还。还有平台在给贷款人放贷时,会强制性让贷款人默认30%的本金以商城代金券的方式返到贷款人的账户,剩下70%的本金打到银行卡上,其实商城上的产品往往远高于市场价,导致这张代金券根本无法使用。

  (五)套路贷失信风险防范措施

  结合媒体报道及有关部门发布的信息,为消费者提供如下套路贷风险防范措施:

  1、注意保留证据,仔细阅读合同

  一是从最开始接触借贷平台或相关人员时,应注意保存录音,以防被销售人员过度承诺等所迷惑,并随时截图或保留对方聊天、转账等记录,证明对方的套路贷行为,尤其是对方对各种款项的解释。二是仔细阅读销售合同条款,看清合同有无附件内容,签约后保留书面合同。如果发现借款本金和合同上标明的本金不一致时,消费者应高度警惕陷入套路贷。三是如对方提供空白信息贷款合约,要求合约对首付数额、贷款数额、还款期限明确载明。同时最好在懂合同的人士陪同下签订合同,谨防合同中的各种“坑”。四是问明合同之外或购买该产品所包含的其他费用,掌握自主权。

  2、尽量通过正规渠道获得资金

  消费者办理借款、贷款时,应尽量通过银行或有关部门认定的贷款机构进行贷款。同时,应高度警惕贷款机构提供的“银行流水与借款合同一致”等试图说服借贷者的所谓“证据”。在借款前,可尝试通过“信用中国”等网站查询借款公司及相关负责人的信息,如果发现曾出现过行政处罚等失信行为,或频繁与有过多次失信记录的企业合作和关联,或在近期频繁变更企业名称、企业股权等情况,应引起高度警惕。

  3、警惕“无抵押贷款”等诱导性用语

  犯罪分子往往以“无抵押贷款”“一秒放贷”等用语对急需用钱的潜在借贷者进行虚假宣传,但实际上所谓“无抵押”只是诱导被害人进入陷阱的“套路”,实质是先引其“上钩”,再以流程化、步骤化的方式让借款人最终由所谓“无抵押贷款”到不得不以自己或亲人的房产、车辆等财产来还债,实现非法占有他人财产的真实目的。

  4、准确认识贷款利率

  根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》,借贷双方约定的利率未超过年利率24%的,为合法利息,受法律保护;借贷双方约定的利率超过年利率36%的,超过部分的利息约定无效,不受法律保护,借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的,人民法院予以支持;贷款年利率24%~36%之间的是自然债务区,不受法律强制保护。消费者应充分认识超高年利率存在的风险。

  三、重点失信风险提示——不合格产品

  (一)本月媒体披露不合格产品失信典型案例

  案例一:便宜的“快时尚”不再时尚 质量差成最大痛点

  据人民网、北京日报等媒体报道,近日,美国快时尚品牌Forever 21的门店变身特卖场,对仅剩的库存进行清仓甩卖,这也意味着Forever 21在中国市场的业务即将画上休止符。曾一度引领服饰潮流的快时尚品牌,如今为何会加速崩塌?记者查询发现,“质量一般”成为用户对Forever 21评价最多的标签之一。从相关部门公布的信息来看,“快时尚”近年来成为质量不合格重灾区。

  媒体调查发现,Forever 21品牌所属公司永远二十一商业(上海)有限公司涉及16项行政处罚。2019年的两项处罚中,处罚理由为“该公司生产、销售不符合保障人体健康、人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品”。此前,该公司还多次以“在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品”被处罚。海恩斯莫里斯(上海)商业有限公司的服装品牌H&M在中国也频频出现质量问题,去年以来因质量问题被处罚了5次。

  案例二:“网售款”儿童家具不应成“劣质”代名词

  六一前夕,北京市消费者权益保护协会专门对网售儿童学习桌椅进行了比较试验。检测发现,20套儿童桌椅中,13种学习桌,8种学习椅不符合国家标准要求,样品整体不符合率竟然高达52.5%。主要涉及有锐利的边缘尖端、有危险的孔隙及间隙、抽屉桌台不够安全稳定等安全隐患。

  此次儿童家具比较试验样品全部取自电商平台,不符合国家标准的产品中,涉及6个电商平台的32家网店。其中天猫店铺13家,京东商城6家,亚马逊4家,苏宁易购3家,1号店3家,国美2家。一些不符合标准的儿童家具还是在电商平台里销量靠前的“爆款”产品。

  (二)涉不合格产品失信风险企业及地区分布

  5月份媒体披露涉不合格产品失信典型案例主要涉及22家企业,分布在浙江、河南、北京、陕西、福建、上海、辽宁、湖北、天津、广东等省份(见表2)。

表2  5月份不合格产品典型案例所涉企业及相关信息列表

序号

统一社会信用代码

企业名称

涉及地区

来源

1

91350504MA2YYAHM2R

福建大图盛世鞋服有限公司

北京

中国经济网

2

91410728726998789L

新乡市康民卫材开发

有限公司

河南

央广网

3

9111030266052765XB

北京京东叁佰陆拾度

电子商务有限公司

北京

新浪新闻

4

91420800070761972N

湖北康沁药业股份有限公司

湖北

经济观察报

5

91350626MA2XWDY90M

东山县一朵一果音乐酒店

福建

澎湃新闻

6

9132050060824605XX

江苏隆力奇生物科技

股份有限公司

北京

环球网

7

91120116666113159A

赛诺医疗科学技术

股份有限公司

天津

健康时报

8

914403001921816342

金地(集团)股份有限公司

上海

新华社

9

9111000071785226XG

现代汽车(中国)

投资有限公司

其它

智电汽车

10

91110229MA004BEF0A

人人车汽车租赁(北京)

有限公司

陕西

新京报

11

91210213604814910L

欧姆龙(大连)有限公司

辽宁

辽沈晚报

12

91120222586410575C

兰州科天环保节能

科技有限公司

广东

新浪新闻

13

91610131593330629Y

西安利之星汽车有限公司

陕西

央视新闻

14

91330302558609798F

温州市晓村鸽鞋业有限公司

浙江

中国经济网

15

91350504315439835M

永高人儿童用品有限公司

浙江

中国经济网

16

91410728766208921H

河南省蓝天医疗器械

有限公司

河南

央广网

17

91410728725817181U

新乡市华西卫材有限公司

河南

央广网

18

9131000057916285XN

永远二十一商业(上海)

有限公司

上海

北京日报

19

9132060076987476X2

江苏鹿得医疗电子

股份有限公司

江苏

辽沈晚报

20

91320505782062221U

合泰医疗电子(苏州)

有限公司

江苏

辽沈晚报

21

91320282053538250E

江苏中讯电子科技有限公司

江苏

辽沈晚报

22

914201007713964378

武汉璟泓万方堂医药科技

股份有限公司

湖北

辽沈晚报

  (三)不合格产品失信行为的主要特征

  一是“网络版”与“线下版”产品质量差距大。在互联网的快速发展、互联网交易内容不断丰富的情况下,电商平台的质量问题也不断显现,其中线上线下有差别供货、“网络版”产品缩水明显成为最主要的电商平台消费风险。一方面,“电商专供”商品往往只在线上销售。由于“电商专供”产品价格低,此时生产厂家往往会压缩材料成本,以保证其利润,这时的“电商专供”产品质量往往与线下实体店相差甚远。例如,据澎湃新闻报道,调查中几家实体店的销售人员称,他们销售的儿童桌椅和网上不一样。网店的产品价格便宜,是因为儿童家具存在“网络款”,“档次低,质量差,价格就低下来了。”“网络版”儿童家具在材质、尺寸、配件等方面,质量都有别于实体店销售的儿童家具。在儿童家具行业内部,还存在“做电商的不做实体店,做实体店的不做电商”这个说法,即使是线上线下同时销售,也不同时推出同款产品,防止消费者进行质量对比。另一方面,某些不良商家为了更快地提高利润,会在线下实体店直接把“电商专供”产品当做实体店正品进行销售。

  二是虚夸功能、制造“黑科技”噱头。有些企业为了吸引消费者,往往会故意夸大产品功能,虚标产品性能,甚至以“黑科技”噱头来赢得公众好奇心和关注,涉及虚假宣传和诱导消费。例如,该有防水性的实际没有防水性,该透气的却不透气,该防晒的皮肤衣丝毫没有防晒效果等。用户往往缺乏专业的检测经验、技术和渠道,用肉眼和感官无法有效辨别出不合格产品,在购买时总会禁不住噱头的诱惑而盲目消费。

  三是大品牌产品、知名产品、获奖产品、曾经获得官方高度认同的产品质量问题不时出现。例如,据环球网5月7日报道《不防盗的防盗门:抽检87批次产品 21批次不合格》,这些不合格防盗门的不合格项目最多的就是防破坏性能,重物撞击十几下之后,门体上就出现了明显的凹陷。而检测发现的不合格产品,大都是标称为甲级的防盗门。根据国家标准,防盗门按照安全级别从高到低分为甲乙丙丁四种。但是按照最终的合格率排序,本来安全级别应该最高的甲级门,检测出来的不合格率却最高,超过了37%,比全国平均不合格率(24.1%)还高了13个百分点。乙级和丙级门反倒没有出现不合格的批次。此外,本月媒体披露的不合格产品中,不乏大型知名品牌如路虎、隆力奇、赛诺医疗、金地集团、永高、欧姆龙、人人车、现代汽车、众泰汽车等。

  (四)本月媒体披露不合格产品涉及的主要产品类别

  从产品类别来看,本月媒体曝光的31个失信案例中,装修建筑、儿童用品、汽车、医疗器械和服饰鞋帽、日化用品等类别的产品质量问题披露较为集中(见图4)。

图4  5月媒体披露不合格产品的主要产品类别

  装修建筑产品方面,失信典型案例共有8个,其中已处置[ 已处置案例是指已有官方介入调查并作出通报、处罚等决定,或涉事方回应、承认问题的案例。]案例4个,另有4个案例未处置[ 未处置案例是指媒体曝光多、公众投诉量大、产品问题对生产生活影响明显,但目前还没有相关方介入调查,或调查结果尚未公布的案例。]。案例主要表现在购房交房、楼盘装修、酒店房屋、广场地面、装饰涂料等产品的质量问题。如大风吹落墙皮被质疑建筑质量;防盗门抽检不合格,主要原因是钢板厚度不达标、锁具缺乏保护、防破坏性能差;酒店客房天花板半夜突然掉落“砸醒”住客;每平米近万元的精装修楼盘货不对版、偷梁换柱;水性科天产品连续两年被检不合格;小区广场突现百余平方米塌陷;多个厂家建筑装饰涂料产品不合格;新房未入住就掉墙皮露电线等。

  儿童用品方面,失信典型案例共有7个,其中已处置案例19个,占比61.29%,未处置案例12个,占比38.71%。5月份临近儿童节,婴儿床、衣橱等大件儿童家具持续走俏。但是近期,由于存在隐含风险、标识不清等问题,包括美国费雪在内的多家国内外公司对婴儿摇床、床护栏、抽屉柜等儿童家具进行了召回,市场监管总局也发布了消费提示。儿童家具,尤其是婴幼儿家具的质量、款式、使用方法以及隐含的安全问题,越来越成为消费者关注的焦点。对媒体报道及有关部门披露的抽检信息、行政处罚信息进行梳理发现,5月份儿童用品不合格的具体产品主要有:护眼台灯、婴童服装、儿童玩具、纸尿裤、蜡笔彩泥、儿童牙刷、儿童床护栏、儿童轮滑鞋、儿童自行车、儿童三轮车、儿童推车、童鞋等(见表3)。

表3  5月媒体披露不合格的主要儿童用品及存在的产品问题

被披露不合格的

主要儿童用品

存在的产品不合格问题

护眼台灯

没有足够的稳定性,6°稳定性试验翻倒,存在对用户造成机械伤害的风险

婴童服装

耐久性标签不合格,容易引起婴幼儿皮肤刮伤;绳带安全不合格,存在导致婴幼儿窒息的风险

儿童玩具

水上玩具、存在小零件等风险缺少警告标语;存在锐利尖端

纸尿裤

产品无中文标识或中文标识不符合国家标准的有关要求;滑渗量和交货水分不合格,容易造成宝宝红屁股

蜡笔彩泥

存在锐利边缘和小零件而缺少警告语,存在划伤皮肤和吞咽窒息的风险

儿童牙刷

磨毛和单丝弯曲恢复率不合格,长期使用会对儿童牙龈造成损伤

儿童床护栏

有危险的孔隙及间隙;有锐利的边缘尖端;床头及围栏板条开裂、脱落、断裂;床铺面断裂;围栏高度达不到标准要求,存在婴儿翻出床的危险;稳定性差,床体容易倾翻;侧板不能自动啮合,存在婴儿跌落隐患

儿童轮滑鞋

制动器(刹车)离地过近或夹角过大;鞋与鞋架连接不够牢靠;轴承卡阻;调节尺码不够灵活

儿童自行车

把立管和说明书不符合要求,存在质量安全风险问题

儿童三轮车

外露突出物、挤压点,存在质量安全风险问题

儿童推车

安全带扣的强度、卧兜和座兜连接在车架上的装置存在质量安全风险问题

童鞋

耐磨性能、甲醛含量、硬度和标识不符合

进口文具

存在非功能性的锐利边缘和锐利尖端;标识和使用说明不合格;白板笔的白度值大于国家标准要求

进口奶瓶

产品无中文标识标志;挥发性物质超过国家标准限值

  汽车产品方面,失信典型案例共有6个,其中已处置案例2个,未处置案例4个。其中西安利之星奔驰漏油事件自4月初以来一直处于舆论顶峰,事件焦点虽然在车主维权一事上,但问题的根源则是进口的奔驰CLS300型运动轿车还未出4S店即出现漏油事件。西安市市场监管部门5月公布的调查结果显示,该辆进口奔驰在出厂前就存在问题,系“装配过程中将机油防溅板固定螺栓遗落在发动机内”所致,实属质量问题。与此同时,5月份媒体披露的品牌豪车质量问题案例环比显著增多,且具有较强的代表性。例如,“116万买的路虎没出店门就现故障提醒”、“人人车卖水泡车,10分钟完成249项检测”、“媒体披露国产汽车品牌众泰旗下z700款车被消费者曝出存在各种各样的质量问题”、“起亚和现代汽车制造商召回超百万辆,自燃、漏油等质量问题严重”等事件。

  医疗器械方面,失信典型案例共有3个,均为已处置案例,主要发生在天津、河南和辽宁,涉及赛诺医疗、欧姆龙等大众熟知的医疗品牌。其中,被查出问题的产品包括赛诺医疗科学技术股份有限公司的核心产品冠脉支架BuMa支架,且连续3年被查出问题,累计发现24项缺陷或问题点,该产品还曾获“国家重点新产品”、“天津市杀手锏产品”等称号。此外,还有河南省三家卫材和医疗器械公司被检查出环氧乙烷残留量、压力差不符合标准等问题,受到有关部门行政处罚;欧姆龙等品牌的电子血压计被查出标识要求项目不合格。

  服装鞋帽、日化用品方面,失信典型案例共有4个,其中已处置案例3个,未处置案例1个。5月最为典型的服装鞋帽类产品问题是防水抗菌等功能性服装的质量问题,这些功能性产品往往在功能标签上标识具有包括免熨、抗菌、吸湿吸汗、速干、防水透气、防紫外线等功能,但却被有关部门检查出高达32%的不合格率。这些功能性服装涵盖了多个高端品牌,不仅有的被检查出含有甲醛、可分解致癌芳香胺染料等有毒有害物质,还被检测出防水性差、安全风险高、不具备标识所宣称的功能等各类问题。洁牙器、牙刷等日用问题产品来自大型跨境电商和国际知名品牌。如本月披露的“700多元洁牙器质量售后问题多,亚马逊最畅销商品频遭投诉”、“隆力奇、竹盐等45组牙刷存质量问题”等事件。

  (五)不合格产品失信风险防范措施

  根据有关部门发布的风险提示信息以及媒体报道,提醒公众在消费时注意以下几点:

  一是注意认清产品标识、合格证明。缺少产品质量检验合格证明、中文标明的产品名称、生产厂厂名和地址的产品,切忌盲目购买。

  二是注意提前了解所选品牌。不知道的品牌,最好不要随便购买。同时,尽管大品牌更有可信度,但也不能盲目轻信,任何品牌和产品都有出现风险和问题的可能性。选择品牌之前,最好去查证一下,是不是正规品牌,有无产品质量不合格的处罚记录和负面报道,然后再决定购不购买。

  三是注意要在正规渠道购买。各品牌官方旗舰店及其网店、官方授权的正规专卖店及专柜、各大知名购物平台等对产品质量的管控及售后保障服务相对较为完善,一旦出现产品质量问题也易于维权。消费者不要贪小便宜,选择不正规的渠道购买产品。一方面容易买到假货,另一方面发现产品质量问题难以维权。

  四是保留证据,依法维权。在购买产品后的一段时间内,尽量保存好有关该产品的所有凭证,包括销售合同、发票、交易凭证、购买票据、吊牌或说明等,在出现质量问题时,作为维护自身利益与合法权益的重要依据。发现产品质量问题后,消费者可选择要求销售者换货或者退货,并注意收集与销售者沟通协商过程各类证据,以便协商不成时向有关部门投诉,必要时还可以采取法律手段以维护自身权益。

  四、失信风险预警

  (一)暑期培训风险预警提示

  暑假开始倒计时,为了不“输在起跑线”上,将孩子送进校外培训机构成为很多家长的选择,这也带来了中小学生课外培训市场的异常火爆。教育培训不像其他一些行业,具有标准化的质量管理、监控、检验和追溯系统。大多数教育消费者,普遍缺乏对质量和服务的明确认知,这就让很多以营利为目的的培训机构钻了空子。

  1、失信风险预警

  在培训机构追求利益最大化和家长追求孩子分数最高化的双重驱动下,校外教育培训机构乱象丛生,对学生、家长和学校都存在很大的影响和冲击。

  一是师资队伍“鱼龙混杂”。暑期给孩子报课外培训班,很对家长都特别看中“名师”这一关键因素。为此一些培训机构为了吸引更多的学生资源,在招生简章上说学校课程都是由某某名校的名师来讲,可实际到了课堂上,却发现老师们根本就不是那么回事。比如泉州晚报、金陵晚报等多家媒体在走访培训机构后发现,培训老师没有教师资格证的情况普遍存在,其中不少老师竟是在校学生兼职。

  二是办学资质“无证无照”。按照有关规定,校外培训机构获得办学许可证和营业执照之前,必须将教学内容在教育部门备案。教育部2018年5月发布的数据显示,在摸排的近13万所校外培训机构中,无证无照的占三成,部分培训机构没有办学许可证和营业执照或证照不齐全,存在超纲抢跑和强化应试等不良行为。

  三是宣传广告“难以兑现”。许多以营利为目的校外教育机构,往往以未经有关部门审批的招生广告来迷惑和欺骗家长。目前,在网上搜索“校外培训”就能看到各式各样的培训机构所做的广告。比如“30天包你说流利英语”“考试包过关”“一周成绩提高10分”“保证拿证”……据媒体报道,如果学习效果最后没有达到机构承诺,那么责任多半会被归咎于学生自身不努力、家长配合度不高等,家长想要退费几乎是不可能的。还有一些机构在退费时会玩“文字游戏”,比如承诺无条件退费,但退费可能只是资料费或杂费。

  四是培训合同“暗藏陷阱”。一些教育培训机构提供的格式合同中,有减轻经营者责任、限制消费者权利的嫌疑。消费者在选择培训机构的时候,一定要慎重选择,尤其是要认真签订合同,把有关服务的内容、费用、质量、方式和退费事项都写进合同内容,万一权益受到损害,方便维权。

  五是教学地点“随意变更”。“不靠谱”的培训机构除了无法保证教师资源和教学质量外,甚至连教学地点都任意更改。据媒体报道,早期大部分培训机构没有正规的资质,有些培训班甚至是有了学生后再去找上课地点和上课教师;学生缴费后无培训协议也无收费发票;课程、课时、上课地点不确定——如此情况下,其上课的效果就可想而知。

  六是消防安全“隐患重重”。不少家长还反映,校外培训机构的分布从校园周边到大街小巷,从临街门面到居民住房,从单元楼到仓储间,几乎抢占了所有人群易聚集的地方,消防隐患、食品安全等问题让人担忧。

  2、防范措施提示

  针对校外培训存在问题,我们在整理分析媒体、教育部门等有关提示的基础上,提醒广大学生家长,鉴识和选择民办培训机构,要注意以下五点:

  一是查看机构资质。学科类培训首先要核实是否持有地方教育部门颁发的《办学许可证》,并持有民政(非营利性)或市场监管局(营利性)登记证。家长要认真阅读培训机构的信息公示栏。培训机构应在显著位置公示《办学许可证》和登记证正本。是否持有教育部门盖章并颁发的《办学许可证》是合法与非法文化教育类培训机构最根本的区别。同时要看清办学许可证的注册地址是否与办学地点一致,招收学生的年龄段、培训范围与办学许可证规定的是否一致,还要留心办学许可证的有效期是否超出(如果出现与办学许可证不一致的培训机构也是不合法的)。

  二是查看执教老师资质。学科类培训教师必须具备教师资格证,这是教师身份的唯一合法证件。教师资格证相关信息必须在培训机构信息公示栏公布,要关注公布的信息和执教老师是否为同一对象。不要轻信有些培训机构大幅宣传某某名校某某名师执教。

  三是不要轻信招生广告。对于一些培训机构的广告中宣称的诸如“最好”“最权威”“官方指定”“保分保过”等内容要认真核实,避免轻信。有些培训机构宣传“某某学生考入某某名校”存在移花接木、子虚乌有等夸大宣传情形,也不要轻信。

  四是考察办学场所安全性。设置在大厦上的培训机构,建议选择楼层低的。要察看消防通道是否畅通,灭火器、消防栓等配备和检查是否到位;在公共通道上监控是否正常运行。询问在校教师和学生有没有经常开展安全培训和演练。

  五是仔细签订书面合同。选择培训机构交费前,一定要签订培训合同。要认真阅读合同条款,要看清培训机构合同公章是不是与证照注册一致且在有效期,确认无误后再签字;交费时应索要合法的税务票据,拒收不受法律保护的收据。合同和缴费凭证应妥善保管,一旦涉及退费时需出具。

  3、监管建议

  近年来,有关部门持续加大对校外培训机构的监管力度,取得了一定成效,但是仍然存在一些亟待解决完善的问题。为此,建议有关部门做好以下两方面:

  一是健全培训机构定级评价制度。部分媒体反映,目前教育部门每年对校外培训机构实施年检并进行粗略定级,不能完全反映学校办学水平和教育质量,消费者很难根据简单的定级分辨出培训机构优劣。建议制定更为详细的年检标准,并可引入第三方信用服务机构,对校外培训机构的办学规模、当年度业务行为、培训内容和学生反馈等方面进行综合评定、打分并向社会公示。通过政府评定和社会机构评价相结合,能够更真实的反映出校外培训机构的质量,方便学生选择。

  二是健全信用分类监管机制。对已经经过合法审批取得《民办学校办学许可证》并已进行注册登记的校外培训机构,在官方媒体公布白名单,并及时更新其日常监管和年检情况。对于符合“黑名单”认定标准的培训机构,将其纳入“黑名单”,通过全国信用信息共享平台将培训机构“黑名单”信息推送有关单位并向社会公开,按照规定实施联合惩戒。

  (二)暑期兼职风险预警提示

  随着一年一度高考的顺利结束,高三毕业生迎来“最长暑假”,如何度过一个充实而有意义的暑假成为了很多学生思索的问题。同时,还有许多在读大学生准备利用假期参加社会实践、兼职打工。而一些不法分子利用暑期学生求职心切的心理,以“职业中介”等为名义的骗局频频出现:“黑中介”发布虚假信息乱收费,无协议交纳押金,侵犯盗用个人信息,网络兼职诈骗等行为,让不少学生“被套路”,利益受损。

  1、失信风险预警

  对于学生们而言,暑假是一段比较长的可以自我充值的时间,很多学生会选择在暑期进行兼职,希望充实自己的同时也赚取一些生活费。但是,暑期兼职市场火爆的背后暗藏了诸多陷阱,高薪承诺的背后,也有可能落入不法分子的骗钱“火坑”。为此,针对以往媒体报道的案例进行分析,提醒在暑期有兼职需求的学生需重点防范“五大套路”:

  一是高薪兼职“猫腻多”。网络打字员、淘宝刷单兼职、微商代理、APP试玩等所谓网络“高薪”兼职,很多人早已不陌生。通过“高薪”“专业培训”“足不出户”“无需入会费”等关键词吸引用户“上钩”,以垫付本金、缴纳保证金、卡单重刷、培训费用等各种名目骗取钱财,由于线上难监管,当受骗者意识到被骗,都很难追回损失。

  二是兼职刷单“套路深”。刷单兼职是暑期兼职诈骗的高发区,不法分子利用学生用户想要舒适兼职的心理,发布刷单任务,在结算时他们则以“系统识别结算”“当天任务未完成”为由,不断向受骗者收取保证金或先行费用,名为刷单,实为诈骗。并且,所谓的刷单行为在新修订的《反不正当竞争法》中已经被界定为“违法行为”。此外,市面上还出现了类似传销的“会员制刷单”诈骗。诈骗分子会向学生主动推荐暑期兼职并一再承诺安全可靠,学生入会需要填写个人资料和上传身份证照片,并缴纳一定的会员费。在之后的流程中,新入会的学生只要拉进新会员就会有相应分红。这种“拉人头”的方式实质上就是传销的变形,而填写的个人信息也将成为他们威胁受害者的利器。

  三是各种押金“花样繁”。一些用人单位在招聘学生兼职时,会要求他们支付押金,承诺交了押金后就可以上班,但之后又以人员已满等各种借口要求学生等消息,并拒绝返还押金,最后杳无音讯。有的单位收取保证金,称以此“保证”学生按要求上班,并答应在打工结束后归还。可是到结算工资的时候,保证金却不见踪影。

  四是无底薪收入“靠提成”。许多商家习惯于在暑假期间招聘学生做兼职业务员,但却宣称兼职业务员都没有底薪,“做得多,自然提成就多”。许多学生应聘这样的工作后,虽然付出了辛勤的劳动,但往往因为产品推销难度较高而成交寥寥,甚至无一成交,最终自己一分钱工资都没拿到。而一些工厂的流水线上,也充斥着“无底薪,靠计件”的招聘行为。

  五是虚假招聘“被网贷”。部分骗子以“工作轻松”“报酬高”等内容引诱学生入局,更有甚者利用学生应聘信息,进行网贷套现。由于学生社会经验不足,对各类骗局缺乏判断能力,因此中招率很高。据媒体报道,近年来,虚假兼职成为侵犯学生招聘安全的一大毒瘤,落入骗局的学生数量与日俱增。

  2、防范措施提示

  暑期兼职对于学生而言是一次难得的锻炼机会,只是在寻找兼职的时候不能“一头热”,必须冷静分析,谨防兼职骗局,根据有关部门发布的提示信息,提醒广大学生在挑选暑期兼职岗位时,要牢记以下“四个要点”:

  一是谨慎选择兼职平台。不要随意从各种无保障的渠道上选择工作,如QQ或网络广告电话、刷单兼职群等渠道。建议大家从靠谱平台选择暑假工,采用多重筛选机制,确保岗位信息的安全可靠。

  二是谨防个人信息泄露。诈骗分子为了博取用户的信任,会避免在招聘信息上提及收费事宜,甚至会强调“免会费”等字眼。他们通常会让兼职人员先尝试完成一个简单的任务,后才慢慢提出各种收费的项目。注意,正规的兼职一般是不存在提前收费的操作,所以在面对“交钱”“抵押个人身份证”等要求的时候,大家务必多留心眼,谨慎拒绝。

  三是谨防不实广告宣传。不需要专业技能,可以自由安排时间又能轻松“暴富”的兼职肯定是有猫腻的,尤其是标着“轻松赚”等字眼的兼职更要留心。在不确定薪酬的情况下,可以先在正规的求职网站上搜索相关岗位,了解平均正常的时薪和合理要求,作为薪酬的参考。

  四是谨慎签署完备纸质协议材料。大学生兼职一定要与用人单位签订权责明确的书面协议书,约定工作时间和期限、工作内容、劳动报酬及其支付方式、伤害赔偿、劳动条件等,只有这样才能更好地维护自己的权益。同时,通过中介求职要留意其是否正规,正规中介的《人力资源服务许可证》和《营业执照》都是可以在当地的人力资源和社会保障局网站上查询的。

  3、监管建议

  当前兼职招聘信息多由网络平台发布,其信息真假难辨,给求职者人身安全和财产安全带来风险。对此建议有关部门加强网络兼职招聘平台监管:

  一是明确招聘平台责任,实施信用监管。建议相关部门进一步完善网络虚假信息监督管理的制度和明确信息发布平台的责任,倒逼平台对职位信息真实性审核的主观能动性,建立和畅通举报、投诉渠道,让互联网招聘平台真正成为更多求职者的好帮手。可考虑建立招聘平台信用评级制度,根据不同的信用等级,对招聘平台进行差异化监管。

  二是建立健全多部门协作机制。学生兼职因为身份的特殊而与一般务工人员不同,更需要社会和相关部门的保障和引导,例如社区、劳动部门、教育部门和学校等可以合作搭建平台,为学生在假期提供更加稳定、安全的招聘渠道,同时监督用人单位合法按约定用工,为学生兼职撑起保护伞

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