县区信用_工作动态

2018年博罗县社会信用体系建设工作要点

发布时间:2019-02-18|来源:博罗县信用办 |专栏: 工作动态

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根据国家、省、市社会信用体系建设工作的总体部署,对照《2018年惠州市社会信用体系建设工作要点》,结合我县实际,提出2018年我县社会信用体系建设工作要点。

一、优化重点机制建设

(一)联合奖惩机制。

1. 推动实施联合奖惩合作备忘录落地。依托惠州市信用联合奖惩管理系统,推动各部门积极落实国家各个部委联合签署的奖惩备忘录,完善对象清单、措施清单和事项清单,并建立起所有参与实施部门业务事项、奖惩措施与红黑名单的对应关系。配合省、市开展奖惩措施清单编制指南和联合奖惩环节嵌入审批服务流程工作指引的制订工作,在更广领域拓展联合奖惩范围,实现重点行业、重要领域联合奖惩全覆盖。(县发改局牵头,县有关部门职责分工分别负责)

2. 强化信用信息在重点领域和关键环节的应用。将信用信息查询使用、实施联合奖惩措施作为必要环节嵌入行政审批、事中事后监管、公共资源交易、中介超市等工作业务流程中,推动信用记录和信用报告在行政管理、公共服务事项和市场交易活动等领域的广泛应用。(县发改局、县编办牵头,县有关部门按照职责分工分别负责)

(二)信用承诺机制。以信用承诺助行政审批、以信用公示助行政监督。各有关行业部门组织企业开展信用承诺并公示,将信用承诺作为事前约束机制和事中事后监管的重要依据,建立起以信用为核心的市场监管体系。(县有关部门分别负责)

(三)信用修复机制。推行信用提示提醒机制,将信用承诺作为信用修复的必要条件,按照国家发展改革委《关于进一步规范“信用中国”网站和地方信用门户网站行政处罚信息公示工作的通知》的精神,配合省、市信用部门做好信用信息异议处理和信用修复工作流程。(县发改局、人民银行博罗支行牵头,县有关部门分别负责)

(四)专项治理机制。按照国家、省、市的有关部署,继续抓好政务、电子商务、涉金融、企业欠薪、电力等领域严重失信问题专项治理,敦促相关失信主体纠正失信行为,作出相应整改和信用承诺。(县发改局牵头,县有关部门分别负责)

(五)试点示范机制。

    1.配合省、市推动“信用交通省”创建工作,运用大数据、云计算和物联网等手段,创新“互联网+”交通运输信用服务和市场监管模式,开展交通运输市场主体信用评价并推广应用,总结推介典型经验和做法。(县交通运输局牵头,县有关部门分别负责)

2. 配合省、市开展公共资源交易信用评价试点和应用推广,构建全县统一的公共资源交易信用评价和联合奖惩体系。(县发改局、市公共资源交易中心博罗分中心牵头,县有关部门分别负责)

3. 配合省、市开展网上中介超市试点和应用推广,构建全县统一的中介服务信用评价和联合奖惩体系。(县行政服务中心牵头,县有关部门分别负责)

4. 先行尝试建立重要行业和领域信用档案协助监管应用等方面的制度,推动信用档案管理全面规范化。(县档案局、县发改局、县有关部门分别负责)

5. 开展信用工作试点。试点“信用企业”建设,在全县的中小微企业全面推广信用服务,完善企业信用记录,营造良好企业环境;推动社会信用体系建设向纵深发展,推动我县信用联合奖惩、信用信息应用,探索对外提供信用服务。(县发改局、县有关部门分别负责)

(六)市场培育机制。培育和发展综合信用服务机构,探索与省、市内外有资质的信用服务机构开展多种形式信用服务合作,激发信用服务市场需求,推动各类市场主体在经济社会活动中查询信用信息、使用信用产品和信用服务。(县发改局、人民银行博罗支行牵头,县有关部门分别负责)

二、巩固基础建设

(一)统一社会信用代码。在存量代码转换的基础上,加快原有法人和其他组织证(照)换证工作,降低重错码率;继续做好新登记赋码发证和公示工作,做到统一社会信用代码公示全覆盖;继续推进个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”,做好代码校核和代码信息共享工作。(县编办、县市场监管局、县民政局、县司法局、县住建局、县农林局、县质监局、县有关部门分别负责)

(二)公共信用信息管理系统。

 1. 尽快推动县公共信用信息管理系统升级改造工程。配合国家和省、市做好全国信用信息共享平台一体化建设和信用门户网站一体化建设。配合市优化建设全市信用门户网站群,实现跨区域信用信息查询,提高信用信息综合服务能力。(县行政服务中心、县发改局、县科工信牵头,县有关部门分别负责)

2. 提升县公共信用信息管理系统服务功能。以统一社会信用代码为基础载体,加强信用信息的全量共享、深度加工和广泛应用。依托信用惠州网,推动面向社会公众全面公示和开放查询。依托县公共信用信息管理系统,推动面向政府内部的信用核查和奖惩实施便利化。(县行政服务中心、县发改局、县科工信牵头,县有关部门分别负责)

3. 拓宽信用信息数据归集共享范围。结合县公共信用信息管理系统升级改造工程,继续强化行政许可和行政处罚“双公示”信息的报送。依托市联动奖惩管理系统,强化联动奖惩名单、红黑名单、联动奖惩案例的报送,着力推进信用信息的交换共享。(县发改局牵头,县科工信局、县有关部门分别负责)

    三、强化诚信文化建设

(一)诚信宣传教育。通过信用网站、微信平台、报纸、电视电台、实践活动等线上线下渠道,正面宣传诚实守信案例,通过树立模范典型,继续开展6.14信用记录关爱日活动等营造良好的诚信社会环境。推进诚信教育进校园,积极开展各类树典型活动,鼓励引导学生参加最美少年,美德少年活动,发挥青少年学生的典型示范作用。积极创建文明校园,依法创建示范校园,营造良好校园信用环境。(县委宣传部、县文体旅游局、县电视台、县教育局、县有关部门分别负责)

(二)信用研究。开展关于培育发展和规范管理信用服务市场专题研究,加强征信和信用评级等信用服务规范管理,推动信用服务机构自身信用建设,确保信用服务市场竞争有序健康发展。(人民银行博罗支行、县发改局、县有关部门分别负责)

    四、推动专项建设

(一)政务诚信。落实上级政府关于加强政务诚信体系建设的工作部署,以政府采购、政府与社会资本合作项目、政府工程招标投标、公共资源交易、招商引资、地方政府债务等领域为重点,建立地方政府和公务员政务失信记录,完善对政府失信的惩戒和纠错机制并实施政务诚信考核评价。(县发改局牵头,县编办、市公共资源交易中心博罗分中心、县商务局、县有关部门分别负责)

(二)个人诚信。进一步推动我县加强个人诚信建设实施工作,以重点职业人群为主要对象,开展个人信用信息主动采集,完善个人诚信记录,建立健全个人信息安全,隐私保护与信用修复机制,规范推进个人信用信息共享使用。(县发改局牵头,县有关部门分别负责)

(三)诚信企业孵化器。依托惠州市诚信企业孵化器,充分发挥社会团体的力量,通过提供诚信企业培育、信用服务咨询、信用人才支撑、信用修复等特色信用服务,帮助企业建立完善企业信用管理体系、提升信用管理意识、能力和水平。(县发改局牵头,县有关部门分别负责)

 

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